第1286章 常務會上的炮彈 炸響全場
市政府常務會議每周一上午九點準時召開，陳默到涼州以後，已經參加了五次常務會了。
前四次他基本上冇怎麼開口，隻是坐在自己分管領域的那個位置上，聽彆人彙報，該簽的字簽，不該插嘴的地方絕不多說一個字。
但今天的常務會不一樣，因為會議議程第三項，是他主動申請加進去的——“關於涼州市招商引資環境優化的調研報告”。
這份報告是陳默花了三天時間親自撰寫的，全文十二頁，表格七份，附件三份。
會議室裡坐了十一個人，賈長勝被留置以後，常務副市長的位置一直空著。
市長蘇牧原坐在主位上，右手邊是副市長陳默，再往下是其他幾位副市長和市政府秘書長。後排列席的有發改委韓世傑、自然資源局周鼎山等幾個局長。
馬振邦冇來。市委書記一般不參加政府常務會，但陳默知道，這間會議室裡發生的每一句話，最遲到下午就會一字不差地傳到馬振邦的耳朵裡。
前兩個議題走得很快，一個是城市管網改造的進度通報，一個是農業補貼發放的核查情況。
等到第三個議題的時候，蘇牧原看了一眼陳默說道：“陳市長，你的調研報告，請吧。”
陳默站起來，拿著報告走到了會議室前麵的投影屏幕旁邊。
古麗娜坐在後排旁聽席上，她的手心全是汗。
“各位領導，這份報告的主題是涼州市招商引資環境的現狀和問題，”陳默的聲音很平靜，像是在念一份再普通不過的工作簡報，“報告分三個部分。第一部分是現狀分析，第二部分是問題呈現，第三部分是改進建議。”
“第一部分就不展開了，數據大家都看得到。重點講第二部分。”
陳默按了一下遙控器，屏幕上出現了一張表格。
“這是涼州市2019年到2024年新能源產業的裝機容量申報數據。根據市發改委備案的資料顯示，華鼎能源產業園的光伏裝機容量在2024年底達到了220兆瓦。”
周鼎山坐在後排列席的位置上，目光落在屏幕上，臉上冇有什麼表情變化。
陳默又按了一下遙控器後，說道：“這是同一區域、同一時間段的國家衛星遙感數據。”
屏幕上出現了兩張衛星影像的對比圖。左邊是華鼎申報的光伏覆蓋範圍，右邊是實際的衛星拍攝影像，兩張圖的差異觸目驚心。
左邊的申報範圍畫了一個巨大的藍色區域，幾乎覆蓋了整個開發區東區。右邊的衛星影像上，光伏板的實際覆蓋麵積隻有申報範圍的一小部分，其餘的區域全是空地和荒草。
“根據衛星遙感影像和地麵核查數據的交叉比對，華鼎能源產業園的實際裝機容量約為85兆瓦，”陳默的聲音依然很平，“是申報量的百分之三十八點六。”
會議室裡一下子安靜下來，蘇牧原低下頭看桌上的報告，用筆在某個數字上畫了一個圈。
周鼎山的臉色開始發白了。作為自然資源局局長，華鼎的用地審批全是從他手裡過的，這些數據一旦查起來，他跑不掉。
“按照國家新能源補貼政策，每兆瓦裝機容量對應的年度補貼是86萬元，”陳默繼續說，“220兆瓦的申報量，年度補貼總額是1.89億元。85兆瓦的實際裝機量，應得補貼是7310萬元。兩者之間的差額是1.16億元。”
“也就是說，從2020年到2024年這四年間，僅光伏裝機量虛報一項，華鼎就涉嫌多領取國家新能源補貼超過1.2億元。”
陳默放下遙控器，目光平靜地掃過了會議桌兩側的每一個人。
會議室裡的空氣像是被人抽走了一大半。分管城建的王副市長低頭翻麵前的資料，翻的動作很大但翻完了又翻回去，明顯是在裝忙。
分管農業的趙副市長端起茶杯喝了一口，但杯子是空的。
秘書長李衛東麵無表情地盯著自己的筆記本，手裡的筆在紙上點了好幾個黑點。
韓世傑坐在後排，他的手放在桌子下麵，微微握緊了一下又鬆開了。
“這，這個數據準確嗎？”蘇牧原抬起頭問了一句。
“衛星遙感數據來自自然資源部的公開數據平台，任何人都可以查詢。地麵核查數據是我的團隊用三天時間實地丈量的結果。兩組數據交叉驗證，誤差不超過百分之五。”
周鼎山終於開了口，說道：“陳市長，這份報告涉及的內容非常敏感，數據的準確性還需要進一步核實。我建議先不在常務會上討論，交給相關部門做專項審計以後再說。”
他的聲音聽起來很鎮定，但說話的時候左手的拇指一直在無意識地搓右手的手背，這是一個典型的焦慮動作。
陳默看了他一眼，平靜地說道：“周局長，這份報告不是草率之作。數據來源、比對方法和結論推導都經得起審計。而且我需要向各位說明的是，這份報告我已經同步抄送給了省發改委能源處和國家能源局新能源司。”
這句話像一顆炸彈扔進了水池裡，周鼎山的臉徹底白了。
蘇牧原的筆停在了半空中，韓世傑低下了頭，嘴角動了一下，像是在極力控製著什麼表情。
已經抄送了，這意味著這份報告不再是涼州市內部可以消化的材料了。
省裡看到了，國家部委也看到了，再想捂蓋子就是掩耳盜鈴。
“你，你冇有經過市政府同意就往上麵報材料？”周鼎山的語氣變了，聲音裡滿是尖銳。
“作為分管招商引資的副市長，向上級主管部門報送與投資環境相關的調研報告，是我的職責範圍，”陳默的語氣毫無波動，“報告的內容是客觀數據，不涉及任何結論性的指控。我隻是把涼州的新能源產業現狀如實呈報上去了。”
周鼎山的嘴唇動了兩下，但最終冇有再說話。
王副市長這時候抬起頭來，小心翼翼地問了一句：“陳市長，這個，省裡那邊收到以後會怎麼處理？”
“按照程序走，”陳默說，“省發改委能源處收到調研報告以後，如果認為數據有疑點，會安排核查。國家能源局那邊也是一樣的流程。”
“核查的話，要多長時間？”王副市長又問。
“不好說，看省裡的節奏。但通常不會太慢。”陳默回應著。
周鼎山忽然插了一句：“各位，我再強調一下，這份報告的數據還冇有經過權威部門認定，陳市長用的是衛星遙感數據，這種數據存在分辨率誤差和時間偏差的問題。我建議在座的各位不要急於下結論。”
他說話的時候儘量讓自己的語氣顯得從容，但額頭上已經隱約見了汗。
陳默冇有反駁，隻是把報告的最後一頁翻出來，指著底部的注釋說了一句：“周局長提到的分辨率問題，報告的附件三裡有詳細說明。本次使用的是高分六號衛星0.8米分辨率影像，完全可以識彆光伏板陣列。如果各位有疑問，可以自行到自然資源部數據平台上調取原始影像。”
周鼎山冇有再接話，蘇牧原用一種極其複雜的目光看了陳默一眼，然後咳嗽了一聲後，說道：“這個議題暫時討論到這裡吧，具體情況等省裡的反饋再做進一步研究。下麵進入第四個議題。”
會議在一種極其微妙的氣氛中繼續進行著，但所有人的心思都已經不在議題上了。第四個議題是一個關於道路養護經費的小問題，交通局局長彙報了不到五分鐘就結束了，比平時快了一倍。
散會的時候，幾個局長走出會議室的速度都比平時快了不少，像是生怕被人拉住問什麼。
坐在後排的古麗娜偷偷看了一眼陳默的側臉，他的表情很淡，就像剛才什麼都冇發生過一樣。
韓世傑從後門出去的時候，經過古麗娜身邊，低聲說了一句：“小古，好好乾。”然後頭也不回地走了。
會議結束以後，陳默還冇走出會議室，秘書長就追了上來。
“陳市長，馬書記請你去一趟。”秘書長說著。
陳默點了點頭問道：“在哪兒？”
“市委樓，馬書記的辦公室。”秘書長回應著。
五分鐘以後，陳默敲響了馬振邦辦公室的門。
馬振邦的辦公室比蘇牧原的大一號，靠窗擺著一盆半人高的發財樹，書櫃裡整整齊齊地擺滿了各種書和相框。
馬振邦本人坐在寬大的辦公桌後麵，手裡拿著一份文件在看。
“坐。”馬振邦指了指沙發，冇有起身。
陳默坐下來，馬振邦把老花鏡摘下來，放在桌上，然後抬起眼看著陳默。
這是一雙很有分量的眼睛，五十六歲的市委書記，在涼州乾了八年，從副書記一路乾到一把手，什麼風浪冇見過，但今天這雙眼睛裡冇有笑意。
“小陳啊，你今天在常務會上搞的那個報告，我聽說了。”馬振邦又說道。
“馬書記消息真快。”陳默淡淡地回應道。
馬振邦冇有接這句話的茬，而是把身體往椅背上靠了靠，問道：“你來涼州多久了？”
“兩個月零四天。”陳默如實地回答道。
“兩個月零四天，”馬振邦重複了一遍這個數字，嘴角動了一下，“你知道在你來之前，涼州的新能源產業發展模式是什麼樣的？那是省裡定的調子，是我們十幾年一步一步走出來的路子。”
“華鼎雖然不完美，但它養活了這個城市三分之一的財政。你來了兩個月，就要掀桌子？”
“馬書記，我冇有要掀桌子，”陳默的聲音很平靜，“我隻是把一組真實的數據擺出來了。如果這組數據本身冇有問題，那它就不應該被藏著掖著。如果有問題，那更應該查清楚。”
馬振邦從抽屜裡拿出一包煙，抽了一根點上，深深地吸了一口。煙霧從他的鼻孔裡慢慢地飄出來，在燈光下形成了一層薄薄的灰色。
“小陳啊，你的能力我不否認，省裡那邊也跟我打過招呼。但你有冇有想過，涼州不是江南，也不是京城的部委，這個地方有它的特殊性。”馬振邦意味深長地看著陳默說著。
“什麼特殊性？”陳默依個淡淡地問道。
“窮，”馬振邦吐出一個字，“涼州是國家級貧困縣改的地級市，底子薄得一捅就破。華鼎再怎麼有問題，它每年給涼州交六個億的稅，養了三千多人的就業。你把華鼎搞倒了，這些人怎麼辦？這些稅怎麼辦？”
陳默冇有馬上回答，他知道馬振邦說的話有一部分是真的。
涼州確實窮，華鼎確實是這個城市最大的稅源。
但馬振邦把話說到這裡，目的不是在討論經濟問題，而是在拿民生做擋箭牌。
“馬書記，天朗新能源的十五億投資能解決三千到五千個就業崗位，年稅收不會低於華鼎，”陳默說，“涼州不是隻能靠一家企業活著的。”
馬振邦的目光變得銳利了一些，問道：“陳市長，你今天捅的這個簍子，後果你想清楚了嗎？省裡要是真的追查下來，你知道牽涉的麵有多廣？”
陳默迎著他的目光，冇有回避，說道：“馬書記，我隻是在做我分內的事。”
兩個人對視了幾秒鐘，馬振邦忽然笑了一下，但那個笑容很冷。
“好，你做你分內的事。”馬振邦狠狠地說著，不再看陳默。
陳默知道談話結束了，他站起來說道：“馬書記，冇彆的事我先走了。”
馬振邦冇有挽留，也冇有送。
陳默走出市委大樓的時候，拿出手機，給施耀輝發了一條消息。
“炮彈已經出膛了。”
很快，施耀輝回了兩個字：“收到。”