第五百八十六章 撤區並鄉
)禦俊在書記辦公會卜正式提出了“撤區並鄉”的動議舊這個動議一提出來其他幾位書記都是麵麵相覷覺得這位“小”
縣長的奇思妙想真是層出不窮。眼下全縣有區公所九個共轄鄉鎮七十五個。照柳俊的提議。所有區公所全部撤銷規模較小的鄉鎮合並。多建鎮少留鄉可是一個巨大的工程。不要說是否會引“社會動蕩”單是撤區並鄉後多出來的乾部如何安排如何分流就是個頭痛的大問題。
目前七十五個鄉鎮的黨政一把手和人大主席可都是副科級乾部部分資格較老的鄉鎮黨委書記還是高配的正科級。至於九個區公所的黨政一把手毫無疑問都是正科級待遇城關鎮黨委書記呂春來還是縣委常委。九個區公所一齊撤掉。那麼多正科、副科乾部一時之間放到哪裡去安置？七十五個鄉鎮合並成二十來斤小起碼有數百副科級乾部閒置如何安置也是個大問題。
更不要說大批的鄉鎮辦卓人員了。
“縣長這個不大妥當吧？”
遲疑稍頃彭少雄說道。
聽彰少雄的語氣當然是不想在這個時候“大動乾戈”不過提醒的語氣很委婉。大家也都能理解彰書記的委婉。
眼前這位少年縣長實在是太“強悍。了些。
個所謂“作風事件”非但未曾對他造成絲毫損害還引得高層震怒省裡大洗牌嚴玉成係大獲全勝。
在今年一月份舉行的人代會上。柳俊幾乎是全票當選縣長俊做政府工作報告的時候短短一個半小時的講話竟然贏得了九次雷鳴般的掌聲。
公道自在人心“娃娃”縣長獲得了全縣上下一致的認同。
人家乾出了成績啊！
全縣公路通了寬了；商貿城開業了公園竣工了數十家鄉鎮企業轟隆隆作響了私營企業遍地開花了。寧北縣的曆史上曾幾何時這麼繁榮昌盛過？
照柳縣長的話說這還才是網網起步！
三年之內要讓寧北縣的人民真正過上省城人的新生活！
要讓“寧北人”這三個字變成響當當的金字招牌。
這話聽得可真是提氣！
如此一個強勢縣長提出來的任何建議大家都必須慎重對待。
“是啊縣長撤區並鄉省裡和市裡暫時都冇有這個動議我們有必要先走一步嗎？乾部分流安置是個大問題啊搞不好就要出亂子的”。
6香梅也接著委婉地提出了反對意見。
作為一位女同誌6香梅“求穩”的意向很明顯。平日裡。這些區鄉乾部為了一個副科級待遇都有可能爭得頭破血流這一家夥來個一鍋端全部挪窩叫這些乾了幾個年基層工作的乾部們如何心服？既然省裡市裡都還冇有這樣的動議柳俊又何苦標新立異出這個風頭呢？
在6香梅看來柳俊此舉確實很不明智。
你柳俊網滿二十四歲便已經是正職縣長就算你柳俊靠山再大後台再硬短時間內再升一級的可能性幾乎為零。乾部提拔的兩年紅線。總得要講吧？柳俊這次擔任dai li縣長也是堪堪壓著線的仔細算起來他享受副處級待遇尚還不夠足足兩年呢！馬上就升縣長。也忒快了些隻是情況特殊將就也能說得過去。
這段時間內柳俊最好是能安分守已埋頭苦乾搞好縣裡的經濟建設紮紮實實集政績。政績有了。時間一到姿曆也就有了官升一級是穩穩當當的。何苦要在這個時候“大動乾戈。”乾這種費力不討好的事情？
萬一鬨出個大規模的“群眾事件”來影響多不好？
柳俊手裡撥弄著鋼筆緩緩說道：“我們全縣七十五斤。鄉鎮平均每個鄉鎮人口不足一萬五千人。麵積不足三十平方公裡這種狀況是在計劃經濟體製的條件下形成的。應該說在曆史上曾對農村經濟展和社會穩定起過一定的積極作用。管轄的地盤小人口不多計利就比較好做嘛不過現在隨著農村改革的深入和經濟的展廣大農村的情況生了很大的變化。特彆是農村市場經濟的展要求鄉鎮政府ti gong多方麵的fu wu。但現行的體製已經越來越不適應形勢的展了弊端十分突出。其一是鄉鎮政權職能不全責權利不統一責大權小無法對本區域內的****經濟社會展全麵負責。說得難聽點在鄉裡開個飯店鄉黨委書記都做不了決定。這樣的政權結構我們一味要求他們全麵負責是不公平的。其二是一部分鄉鎮規模偏小人力物力財力分散辦不了大事。這種狀況影響到基層政權的鞏固嚴重製約獨們市場經濟的鎮領導手裡無權無錢就算想振興川一經濟。也是心有餘而力不足柳俊一番話娓娓道來彰少雄等人頓時都陷入了沉思。
彭少雄來自省府大機關李江一貫乾紀檢工作對基層鄉鎮工作的認識都不足6香梅在此之前擔任江東區副區長江東區屬於大寧市區。主要做的是城市工作也冇有多少農村基層工作經驗。五位正副書記唯獨縣人大主任周國忠是土生土長的寧北人從基層一步一個腳印乾上來的對柳俊這番話十分認同。
“我認為柳縣長所言很有道理目前這斤。鄉鎮的政權架構確實不大合理。”
周國忠出言支蔣柳俊。
柳俊就朝周國忠點了點頭表示感謝。
“其實現在搞撤區並鄉也是形勢所迫。
柳俊又再緩緩說道。
6香梅好看的眉毛就微微蹙了一下。她對柳俊總有些怪怪的感覺。倒不是因為她大哥6海山曾在柳俊手下吃過癟。guan chang上得罪了柳俊這樣的“衙內”隻是言語上吃個癟已經算是很客氣的了。6香梅總覺得這位小縣長過於“咄咄逼人”了每次他提出的議案都是“非常緊迫”的是“十分必須”的不容人有反對質疑的餘地。
歇然如此何必要召開什麼書記辦公會來討論直接在常委會上提出來付諸表決就行了。
想到柳俊在常委會上的號召力6香梅就很是氣沮。可以說書記辦公會是彭少雄真正可以“抵擋”柳俊攻勢的所在一旦上了常委會。決議通過幾乎就是必然的。
柳俊肯在書記辦公會上提出動議。征求大家的意見已經算是很講規矩的了。
“縣長什麼形勢所迫啊？”
彭少雄微笑著問道。
經過在寧北縣兩年多時間的“磨練”彰少雄也越來越老到了養氣功夫益了得。儘管心裡十二分的不爽麵上還是非常客氣。
“分稅製！”
柳俊淡淡說道對彭少雄略略有些不滿。
去年年中分稅製就已經提上了議程機構方麵原寧北縣稅務局已經一分為二分彆成立了國家稅務局和地方稅務局。對稅源稅種都做了劃分。效益比較好規模比較大的國有大企業和部屬企業都戈歸國稅管轄。那個時候你彭少雄可還是縣長。
中央文件規定自九四隻年初正式實行分稅製。
如此一來寧北縣的地方財政收入就要大幅度減少如果不早做應對準備不要說展地方經濟。就是每個月乾部的工資福利放就足夠縣長柳俊同誌頭痛的了。柳俊可是知道後世一些縣長市長此是為一斤。“**工資”就愁白了頭的。許多縣級財政靠貸款過日子。至於鄉級財政則基本就被“淹冇”冇有稅收來源要養活一大班子所謂的乾部與合同製工人。無法可想隻有拚命加重轄區內農民的負擔又促使三農問題越來越尖銳。
這些都是擺在眼前的難題彭少雄做了書記居然給他來個“不明所以。！不是太健忘就是故意裝傻！
“今年元月份已經實行分稅製！縣財政收入急劇減少。區鄉財政更是普遍亮起了紅燈如果我們再不想辦法光是人員工資這一塊也要把縣財政拖垮了。”
柳俊神情嚴肅起來。
彭少雄就多少露出了一絲尷尬的神毛“那縣長的意思是要精簡人員？”
6香梅試探著問道。
她是主管黨群組織的副書記。一旦精簡人員她的壓力就會驟增！
“精簡人員可以放在下一步考慮。撤區並鄉先行一步多餘的人員暫時掛起來再想辦法一步一步去消化。建立政權機構設置辦事人員的目的是更好的為人民fu wu更好的促進經濟展不能本末倒置。讓這個政權機構和龐大的人員。成為我們寧北縣展的包袱”
柳俊語氣依舊平簍ui dang隼吹幕叭詞怯舶畎畹拿揮卸嗌僮萾嗟亍?br />
彭少雄就在心裡暗暗歎了口氣知道這位年輕的搭檔決心已定了。
不話說回來隻要寧北縣的經濟搞上去了對他彰少雄也有好處。
“既然縣長堅持要搞那麼請縣政府拿出一斤小方案來咱們上常委會征求一下全體成員的意見吧！”
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