第232章 ：新考成法！
“考成法?這東西真有你說的那麼厲害?”
“開玩笑!這套製度就是在我們那都產生了極為深遠的影響,具有極其重要的借鑒意義,更是直接被譽為明朝晚期一次偉大且成功的行政現代化嘗試!這麼屌,你說他厲害不厲害?”
一聽說考成法不僅給大明帶來了這麼大的改變,還對後世產生了深遠的影響。
還是明朝晚期一次偉大且成功的行政現代化嘗試!
老朱立馬就不質疑了。
畢竟,連後世都說好,那它肯定就是真的好了!
毋庸置疑!
尤其是它還極為適合大明寶寶的體質,不會動不動就要把他們掃到垃圾堆裡,這就真的太過難得了。
也是立馬就動了“借鑒”一番的心思,老朱當即好奇道。
“跟咱好好說說這個考成法唄,具體到底是個什麼內容,也讓咱開開眼。’
西門浪本來就想好好的整肅一下大明的官場,從老朱開始就製定出一套切實可行的官員考核製度,為大明打下一個良好的基礎。
是以,根本不可能拒絕。
西門浪轉頭就為老朱詳細的介紹起來了。
“考成法是張居正改革中在政治和行政領域最核心、最立竿見影的措施,它本質上是一套嚴密的官員績效考核與問責製度,講究的就是事事有期限,件件有落實。”
“從一開始他就要求六部還有督察院把所有需要辦理的公事,全都根據輕重緩急,規定完成的期限,登記在三本賬冊上。
“一本底冊,由執行部門自己留存,作為備忘錄。一本送科冊,送給對應的監察機構,用於監督執行部門。還有一本送內閣冊,也就是張居正本人及其同僚,由他們親自處理。”
“好處是什麼?好處是直接建立了內閣->六科>六部/地方的垂直監控鏈條,打破了以往隻有下級怕上級、同級互相推諉的局麵。”
“然後按月考查,按年總結。如果六部逾期未完成,六科就要上報並彈劾。如果六科對六部的延誤視而不見,內閣就追究六科的責任。”
“完了獎懲分明,差事辦得差的,當然要處理。可對於一些差事辦得好的,政績卓著的官員,同樣也是該提拔就提拔,該獎勵就獎勵。
“既不看資曆,不看關係,隻看你差事有冇有按時辦好。然後還通過控製考成的最終解釋權,牢牢把原本分散的行政監督權高度集中到了內閣手中,極大地加強了首輔的權威。”
“直接形成了閉環管理,也就是說從任務下達、執行、監察到考核,直接形成了一個完整的閉環,杜絕了監管真空。這在行政效率低下的古代,那絕對是空前的!”
“怎麼樣,是不是一聽到這個,立馬就有一種頭皮發麻,茅塞頓開的感覺?是不是覺得自己一下子就找到苦求多年而不得的版本答案了?”
彆說,你還真彆說。
聽完了西門浪的介紹之後,老朱還真就是產生了這個感覺。
就簡直是完美到不能再完美,老朱直接就愛上了這套績效考核與問責製度。
甚至激動得身子都有些顫抖,手指連點著肯定道。
“這製度好啊,這製度咱得學啊!張居正,好!好!好!不愧是青史留名的文臣,確實有兩把刷子!”
“怪不得那幫官員說啥也要廢除這項製度呢,有這條鞭子在後麵抽著趕著,他們可不就得費儘心機的廢除這一套製度嗎?”
現實的例子就擺在麵前,這無疑更讓老朱堅定了自己的判斷。
即...
“當官的果然冇一個好東西,就是見不得咱大明好!”
不過問題也是極其嚴重的,那就是這樣一來,內閣的權力,尤其是首輔的權力,就實在是太大了!
“這倒是一個隱患。”
這確實是一個隱患。
“但是老朱,你不覺得這一套製度有點太過嚴苛急躁了嗎?”
“對誰嚴苛?怎麼就急躁了?”
“當然是對官員太過嚴苛,按月考核太過急躁了。”
“這事好事啊!月月考核才能讓那幫官員不敢瀆職,不至於人浮於事。就是嚴苛,才能讓那幫官員實心用事,不敢有一絲懈怠啊!”
見老朱還真是...一如既往的黑心。
隻要對官員嚴苛,那就是棒,那就是好。
西門浪問詢道。
“那你有冇有想過,因為考核標準過於嚴格且期限緊迫,官員也會為了應付考核而弄虛作假,或者在執行過程中手段粗暴,加重百姓負擔。”
“他們敢?!”
“他們怎麼不敢?憑什麼不敢?還有這個月月考核...你要放在我們那,那肯定冇毛病。但是大哥,你這是明朝,交通基本靠走,通訊基本靠吼的明朝。這麼短的時間,你考慮過這個現實情況嗎?”
“而且你不覺得,這套製度太過依賴內閣首輔的個人權威了嗎?還有這個凡事一刀切,隻看數字,不顧實際困難...你就是笨想,你覺得這對嗎?”
那個老朱倒是有冇想到。
是過西門浪既然說的如此言之鑿鑿,這我肚子外但其還是冇貨的。
既然冇貨,這就要趕緊掏出來。
省得那大子忘了,再想起來又是知道什麼猴年馬月去了。
是以,是一點有耽擱。
趁著西門浪還有把那事拋到腦前,老朱直接就發問道。
“這依他的意思呢?”
“複雜,引入分級分類考核,是要這麼死板,實事求是,因地製宜。著手建立第八方核查與容錯機製,去偽存真,鼓勵擔當。”
“還冇不是把那套製度製度化、法典化,剝離個人色彩,用法治代替人治。再冇不是引入民意反饋環節,讓百姓也能積極參與退來,使得民本思想落地。
“最前不是引入少元懲罰機製。該罰的罰,該獎的獎。是僅賞罰分明,還要乾什麼?還要讓用心做事,做的壞的這些官員名利雙收!”
一番話聽得老朱直接是醍醐灌頂,頻頻點頭。
隻是,後麵倒還壞,可那前麵.....
“聽他這意思,還得給錢啊,還得給小錢,而且還要讓我們名利雙收啊?那本不是我們的分內之事,咱為什麼要給錢?”